reken maar uit…

Vanavond ben ik naar een vergadering inzake de te vormen lokale rekenkamer geweest. Het is namelijk voor elke gemeente verplicht per 1/1/2006 een rekenkamer of een rekenkamerfunctie te hebben. Aangezien de gemeenten Liemeer, Ter Aar en Nieuwkoop (door mij altijd gekscherend LiTANie genoemd) van plan zijn om samen te gaan, proberen we ook wat de rekenkamer(functie) betreft gezamenlijk op te trekken.
Vandaar dat uit elke gemeente twee vertegenwoordigers van de raad aanwezig waren om mee te praten over het hoe en wat.

We waren het unaniem eens dat we een gezamenlijke rekenkamerfunctie willen hebben. Elke raad benoemt dan apart de leden en die leden zijn voor alledrie de gemeenten gelijk. Als je een rekenkamer zou moeten aanstellen, dan is dat gelijk voor zes jaar en we willen eigenlijk nog een beetje proeven en sturen met die rekenkamer, dus het wordt een rekenkamerfunctie per gemeente.

De discussie ging voornamelijk over de invloed die de raad zou willen hebben op het onderzoeksprogramma van de rekenkamerfunctie. Zo’n rekenkamerfunctie is namelijk een onafhankelijk orgaan dat zelfstandig onderzoeken uit voert. Het onderwerp van die onderzoeken kan erg uiteenlopen, maar wij waren het erover eens dat dat over de structurele processen binnen onze gemeente moest gaan. Bijvoorbeeld een onderzoek naar de aanbestedingsprocedure.
Niemand wilde eigenlijk dat raadsleden actief lid van de rekenkamerfunctie zouden worden, dus vandaar dat er een soort tussenvoorstel werd gelanceerd om een begeleidingscommissie bestaande uit raadsleden in te stellen. Deze commissie zou dan mede de agenda kunnen bepalen en daarna uit beeld verdwijnen en dus niet mee doen in de onderzoeken.
Daar konden de meesten zich wel in vinden.

Een andere discussie was de invulling van de rekenkamerfunctie. We waren het er allemaal over eens dat deze uit externe leden zou moeten bestaan en detachering vanuit een bureau leek ons allemaal de beste oplossing. Je hebt namelijk mensen nodig die in ieder geval onderzoekservaring hebben, affiniteit met gemeenteland en daarnaast ook nog eens wat specifieke kennis van bv. financixc3xabn. Waar vind je tegenwoordig zo iemand, daar heb je echte professionals voor nodig.

Gezien het ambitieniveau vonden we het ook niet gerechtvaardigd om een commissie van externe leden aan te stellen (dus meerdere personen), maar hebben we gekozen voor het directeursmodel, 1 persoon dus. Deze kan dan samen met de begeleidingscommissie het onderzoeksprogramma vaststellen en vervolgens aan de slag (met evt. inhuur van een extern onderzoeksbureau en ambtelijke ondersteuning) binnen de gestelde kaders (budget).

De gemeenteraden moeten dit budget vaststellen en dat was ook nog wel even een punt van discussie. Wat is een redelijk bedrag? Hoeveel kost een bepaald onderzoek? En wat moet zo’n rekenkamerfunctie dan onderzoeken? Dat vonden we nog wel een beetje lastig, aangezien we met drie gemeenten samen optrekken. Dan moet het wel iets worden wat alle drie de gemeenten raakt. Bijvoorbeeld gemeenschappelijke regelingen, of dezelfde processen. En wil je dat dan betrekken op de herindeling of niet… We kwamen er niet echt uit. Maar dat er geld gereserveerd moet worden op de begroting 2006 en 2007 dat was ons wel duidelijk. De griffiers gaan dus nog even nakijken of er in de begrotingen van 2006 (die we in november gaan vaststellen) reeds geld is opgenomen voor de rekenkamerfunctie. Da’s wel belangrijk natuurlijk.

De mensen van de lokale rekenkamer gaan dit in een voorstel gieten en de verordeningen opstellen en dan kunnen we hier op de raadsconferentie van 13 oktober met alle gemeenteraadsleden van de drie gemeenten over praten.
Ik ben benieuwd wat de rest er van vindt. Volgens mij gaat de discussie over de invloed van de raad op het programma van de rekenkamerfunctie toch wel overnieuw gedaan worden.
We zullen zien…

Maar al met al een lekker kort vergaderingetje, tien over half tien waren we klaar. Dit soort vergaderingen zou ik vaker moet hebben, haha! Kan ik lekker op tijd webloggen en dus ook op tijd naar bed!

Straks nog even freubelen en om 23:00 uur komt die Pauluzzz gezellig logeren. Hij komt gelijk door vanuit tekenles. Benieuwd of zijn portret goed is gelukt en of hij het afgekregen heeft.

Voor straks welterusten en tot logs maar weer. Ik zal het nu echt proberen bij te houden en de vakantielogjes eens afmaken. Wordt ook nog een hele klus…